清晨，卯時
順天府衙前大街，沿街叫賣早點的商販吆喝聲不絕，這些個農籍商販，因為戶籍優惠政策，經營這些個小買賣，稅務廠規定的牌照，他們也無需去辦。
故而在四九城內，最近開設的小商小販格外的增多，雖然不用像繳商稅那樣二十取一，但稅務廠還是向他們開了一個管理稅，一個月固定五角錢。
且五城兵馬司還告誡他們，擺攤經營可以，但衛生必須搞好，每個攤販都要到稅務廠報備擺攤點，收攤之後，必須收拾衛生。
若是讓巡夜的發現衛生沒搞，一次罰一分錢，屢教不改者，直接取締。
故而，這些小攤販們，會格外注意那些進城來售賣的農戶，自家地裡出產的蔬菜，提著籃子看見有地方就往處一放，爛菜葉子散得滿地是，完了拍拍屁股走人，衛生還得他們搞。
爭執鬥毆多了，五城兵馬司的人也煩，又不好不讓他們進城售賣，衛生搞不好，衙門的老爺又怪罪到他們頭上，無奈，他們只好和沿街的商販們商量，請人打掃。
規定從街頭掃到街尾，一個月給多少錢，沿街的商販和攤販攤派著出，進城的農戶要想擺攤，一天必須出一文才給擺。
這才解決了衛生問題，攤販們也樂意，有人整天的打掃衛生，他們將大的垃圾整理後放置在竹筐裡，等人來直接拉走，也省事不少。
‘咚’的一聲鼓，沿街不遠的鼓樓準時的敲響卯時鼓點，順天府衙大門緩緩的從內開啟，點完卯的衙役們三三兩兩的走出衙門，開始了每日的例行巡檢。
因為海瑞的上任，原本應付了事的巡檢，也變得嚴厲了很多，提著水火棍的衙役們，兩兩一組的走在人來人往的大街上，不時的觀察路上的行人。
遇見小偷小摸的，都是抓了直接投到大牢，等待他們的就是被派到各個縣城去填補徭役空缺，只要抓住就是一個月的勞改教育，再犯就疊加。
這一政策出臺，大大的改善了四九城的治安，就是鬥毆都少了很多，前些時日，兵部侍郎家的公子哥跟人在青樓爭風吃醋，大打出手。
被衙役們抓到了順天府，開始，侍郎家的公子哥還跟海瑞硬頂，被海瑞一頓殺威棒打得屁股開花，瞬間就老實了。
判了個聚眾鬥毆，藐視公堂，服刑六個月，直接去宛平縣修路勞改。
兵部侍郎為此大為惱火，直接跑到順天府衙當面噴海瑞，被海瑞給反告到了都察院，隆慶帝直接就把這個兵部侍郎給擼成兵部郎中。
曹伯仁穿著中開軍裝，帶著舅母及二表哥幾人，從安定門進了城，沿著安定門大街拐入順天府大街，在熙熙攘攘的人群中擠到了順天府衙前。
門口守門的衙差見曹伯仁穿著新軍軍服，便要上前盤問，卻見曹伯仁邁開腿就走到鳴冤鼓前，直接抽出鼓槌，就要擊鼓。
“唉！你作甚？”
衙差忙制止曹伯仁接下來的舉動，“你作甚？這鼓可不能隨便敲！”
“我等要告狀，為何敲不得？”
曹伯仁不解的問道，“鼓擺在這，不就是讓告狀之人敲的嗎？”
“誰告訴你，告狀就得敲衙門前的鼓的，你丫說書的聽多了吧！”
衙差沒好氣的道，“你這鼓一敲，我二人屁股就得開花，知不知道你。”
“這……”
曹伯仁半信半疑的問道，“真還是假？”
“我騙你作甚，”衙差趕緊將鼓槌塞回到鼓架旁，“你告狀就告狀，直接進去裡頭不就得了，還擊鼓。”
“你這一擊鼓，出去巡街的衙役，在裡頭的府尊大老爺，滿城的百姓，不得全給你招來，”衙差忙將曹伯仁推離鼓架，指著府衙大門道，“要告狀，拿著狀紙直接進去裡頭，找刑典去。”
曹伯仁一臉懵的走進府衙大門，難道說書的騙人，告狀不敲鳴冤鼓？
這鼓其實不叫什麼鳴冤鼓，大明也沒有告狀必須擊鼓的規定，衙門裡有專門處理刑事案件的刑典主簿等吏，要告狀，只要衙門開著，告知一聲，便可進去。
大明的地方主官身兼多職，既要處理一地的政務，還要處理刑事案件，不可能時時刻刻在大堂上坐著等你來擊鼓鳴冤。
百姓們有時因為點雞毛蒜皮的小事就上衙門理論，要是都擊鼓，那大老爺不被累死，也得被嚇死。
這鼓，是用來聚集百姓的，遇到一些典型的，惡劣的案件審判，才會擊鼓，讓百姓們過來，宣揚教化。
可不是說張三偷了李四的雞，擊個鼓，讓附近幾個坊的老百姓過來聽你們在公堂上扯皮，到底偷沒偷雞的事。
沒有特別重大的事，是不能隨便擊鼓的，不然鼓被人擊打了，第一個遭殃的就是守門的那些衙差。
曹伯仁帶著疑惑進到內衙，在一間寫著刑科的屋子前停住，門沒關，裡頭坐著個青袍文吏，正奮筆疾書的寫著什麼。
曹伯仁輕叩了下門，文吏停筆抬頭望來，詢問道，“何事？”
“我等是來告狀的，”曹伯仁掏出口袋裡昨夜讓老村長代寫的狀紙，攤開遞給文吏。
文吏拿過狀紙，認真看了看後，才道，“你這是香河縣的告，怎麼越級到了順天府來告了！”
“不能告嗎？”
文吏沒有回話，而是接著看狀紙，不時詢問曹伯仁，“這個張滿現在人關押在香河縣嗎？”
“對！”
“你這份狀紙，我這邊接了，回頭等大老爺歸衙，便替你遞上去，”文吏接著道，“不過沒那麼快，這邊先得發文問詢香河縣衙。”
“瞭解事情的來龍去脈，至於你所說的張富貴被人強行掛靠三十畝田地之事，我建議你先往稅務廠那邊去舉報。”
“現在是朝廷施行新法嚴打時期，任何掛靠，詭寄之事，稅務廠那邊都極為重視，只要農戶舉報，他們便會立刻探查。”
“你這掛靠之事，只要是真的，一舉報一個準。”
“府衙這邊只管張滿到底是自衛殺人，還是故意殺人，掛靠之事，你們得去稅務廠那邊。”
“這事歸稅務廠管。”
“我們順天府管不著！”