一紙批文後的工業園在林木的規劃下，在木葉河的流域兩岸圈出了不小的一片地方。把鍊鋼廠和機車廠的選址一確定，林木就把此事形成了書面材料直接彙報給了三代：“火影大人，之前咱們籌備的鍊鋼廠和機車廠的選址目前已經確定，後續還希望引進一些其他工業原材料製造廠，我聽聞已經有了不錯的進展，所以希望您能加緊敦促其他幾路人馬的招募計劃。”
緊接著林木又掏出了幾份檔案，“另外這一份是有關於成立木葉第一裝備製造廠和木葉鍊鋼廠的詳細規劃，包括了前期的建設投入以及後期的運營管理等一系列措施。再者就是為了響應之前的科教改革計劃，我想提出以下申請：一，允許一些不具備參戰條件的木葉忍者參加到生產建設當中來；二，廣泛接納那些因為戰爭失去家園而流竄在火之國邊境的流民，允許他們在木業主城區、工業園區內居住；三，停止對一切災民、難民的無償援助。改為以工代賑，鼓勵他們加入到工業園區的基礎設施建設；四，擴、改建現有主城區的所有居住設施以滿足日後會增長的人口需求；五、允許、鼓勵本國本地和其他國家的商戶在木業主城區和工業園區投資經營相關產業。”
看著林木列出來的林林總總五條申請，三代目一時間有些不知道該如何決斷。“是不是步子有些大了？如果外部勢力趁機混進來，有可能對木葉目前的穩定局面產生影響。”
“關於這一點三代大人不必擔心，我已經有了初步計劃。”將自已的腹案和盤托出的林木，著實也是震驚到了三代。以暗部忍者為基本盤，直接讓木葉警備隊參與日常治安和維穩工作是不是有些跨度太大了，畢竟宇智波一族是出了名的不好掌控。但是幸運的是，這個時間點的宇智波和木葉的關係由於戰爭轉移矛盾的緣故，還算的上密切。無論是作為二代護衛隊隊員，三代好友的宇智波鏡，還是現任宇智波一族年輕的族長宇智波富嶽，都對木葉村有著很深厚的感情。否則宇智波也不會執著於競選出一個宇智波的火影。畢竟他們要實力有實力，要經濟也不缺錢，所求的就是更高的地位和權力。
所以在其內部還沒有滋生出武裝奪取政權的極端想法，就這一點而言，宇智波完全處於可控狀態，沒有必要過於防備。畢竟相較於團長老這樣不可預測的老銀幣，林木更願意信任帶土這樣呆頭呆腦一根筋的宇智波，誰叫他們是被詛咒的愛之一族呢。更何況，就林木自身的考量來說，如果今後他想改變木葉乃至忍界的格局，舊他需要一個積極向上且堅定同盟的宇智波，去分擔甚至壓制來自三代和團藏這一舊政治集團的壓力。
“三代大人，關於宇智波向來不合群和孤僻的性格我是有考量的。我想先嚐試讓木葉警備隊在工業區成立分部，將工業區的城市管理，治安維穩等工作交給他們。作為運營試點的考量，我建議，同意宇智波一族先前擴充警備部的要求。但是有一點，他們必須要吸納木葉的其他忍者。等擴充完畢，將警備體系一分為二，成立主城區總部和工業區分部。這樣以後警備系統內部的人員更替，我們可以有更多選擇的餘地。”
其實林木這一招陽謀於三代而言，可以說是飲鴆止渴。就三代目現階段的需求來說，他一方面渴望團結一切力量取得戰爭勝利，另一方面又擔心宇智波在取得一定的成績後會索求更多。所以，把宇智波的族人充入警備部既分薄宇智波忍者在前線的基數，也可以將平民忍者和其他家族忍者召進警備部，在三代看來無疑是對宇智波權力最好的削弱。
“這件事情事關重大，還需要在高層會議上上會討論。必要的情況下，要提前接觸一下宇智波現任族長，以謀求更大的共識。”端著菸斗的三代一字一句的說著，畢竟對於科教改革來說，這一條有些超綱。但是，誰說三代是老古董，對於林木式的發言，三代現在已經學的那叫一個融會貫通。
在林木看來，三代說謀求宇智波富嶽的共識那純粹是扯淡，作為一族之長的富嶽，儘管或許沒有預見性的眼光來預測今後的事情，但他一定能夠看出當下的環境對宇智波越發不友好。所以這次三代丟擲的橄欖枝，富嶽一定是上趕著想要接住的。所謂的更大共識，無非就是三代想要權衡利弊後，置換到更多利益罷了。
“還有一事，火影大人！”看著三代吞雲吐霧的林木內心其實也有些想來一根，但嘴上卻說著毫不相干的話題，“有關於建設專案的建設和施工單位，我想在之前我們討論過的情形上加以區分。主城區的房屋改建、擴建我想成立一個由普通民眾+忍者組成的建築隊伍，這樣不僅美化城市環境，改善人居狀況，還可以增加就業、帶動經濟消費，一舉多得。至於名字我也想好了，就叫木葉城市建設管理投資公司，簡稱木葉城投。所有建設需要的材料全部由木葉城投提供，價格方面由於有忍者這種高效勞動力的參與，經我初步計算是現在市場價格的一半。”
林木還沒說完，三代疑惑的道，“那所有人工費用該由誰支付？”
“這就是我接下來要說的，對於有住房需求的原有居民或者新入戶移民，所有的主城區內建設專案人工費等價折算，以糧食和生活用品的形式發放。新建房屋材料費由木葉財政撥款木葉城投，木葉城投無息墊付，只需要住房人在工業園區內完成與住房造價同等的產值就視為還款完成。其他費用一切不變。”林木的解釋，讓沒有經濟學基礎的三代算了半天也沒算出個所以然。但他也清楚，這樣做的好處就是以有限的開支養活更多的人，渡過即將到來的人口爆炸潮。唯一的問題就是需要足夠的糧食來養活這麼多人。雖然會有一段陣痛，但是在這個科技還沒有發展起來的時期，人口才是第一生產力！
“那糧食和其他必要用品又從哪裡來呢？”三代抓住了問題的關鍵，現在的木葉由於戰事緊張，也沒有多餘的糧食。
“賣地，賣技術！邀請各大忍族，火之國各大貴族參與木葉工業園和主城區新建專案，開放他們對鍊鋼廠和機車廠的投資渠道，我相信以他們的眼光一定不會錯過這次機會。他們的手裡，起碼掌握著整個火之國百分之八十的財富。”林木這麼一說，三代一下子茅塞頓開。對啊，各大忍族和貴族們都有自已的產業，木葉人口的增多肉眼可見的會帶來更多的經濟增長。無論是開烤肉店的還是開醫館的，甚至是經營歌舞伎町這種風花雪月之地的，都需要大量人口來刺激更多的消費啊。
雖然內心疑惑，但也說不出到底哪裡不對的三代，在退位以後才明白過來，林木今天的這些舉措其實已經就是這小子經濟改革藍圖中的一部分。只不過礙於自已見識不夠，三代對林木政策的認識還停留在科教改革的階段。