以羅鵬飛為團長的寧雲市政府訪問團按報批時間準時啟程訪問智利，巴西等國，訪問團中有經信委、城建局、財政局、高新區和招商局的負責人。
因與到訪國際具有經貿合作專案，寧雲酒水廠副廠長廖鐵生也參團一同出訪。
一般情況下，國有企業人員的出國出境與當地政府的組團出訪報批渠道不同，是由企業的上級主管單位審批，並報所在地外事管理部門備案，出訪經費全部由企業自行承擔。
政府部門的出境出訪，除了按照年度出訪計劃報批外，出訪經費也必須按年度預算執行，由本級財政承擔。
廖鐵生兩年前因進口技改專用裝置，對德國和義大利供應商的研發與生產基地進行過實地考察。
作為一個縣處級企業領導，在漢江省酒業專賣局（公司）大約需要4至5年時間方能輪排到一次。不知何時，出國已變味成一種與職務職級掛鉤的福利待遇。
省局（公司）“一把手”一年可出國兩次，副職一年一次，中層 4至 5年一次。至於出國的實質性目的那就看如何挖掘到適當的“由頭”，能否聯絡到境外邀請單位，回國後能否形成一份考察報告。絕大部分的出國出境，一度演繹成對世界人文地理和非物質文化的場景體驗。
至於那份考察報告回國後一交了之，便無人問津。
職工群眾打趣的說，實行酒業專賣國家的企業，樂此不疲的前往廢止酒業專賣的國家考察，是不是在為自毀長城取經做準備。
每次組團，最為糾結的便是辦公室負責外事工作的辦事人員，不僅要努力挖掘出訪理由，全力尋找出訪國的邀請方，還要商定出訪行程，安排接待事宜。
第一齣訪國是此，第二，第三齣訪國亦如此。
國家外事管理部門規定，每一出境團組一次出境可前往不超過三個國家或地區，時間不超過半個月，費用按不同國家或地區的標準實行包乾。
一般一個成員的機票，住宿，餐飲以及境外補貼需人民幣4至5萬元。若遇出訪國貨幣升值或人民幣不巧貶值，那上述數額便打不住了。只是這些費用不需要個人承擔。
盧永豐擔任一把手以來，清醒地看到這個像是約定俗成的不成文規矩，也聽到基層員工這方面的不少反映。在一次黨組民主生活會上，盧永豐敞開思想，談了自已的觀點。
他認為，沒有實質性目的的出國，就是用國有企業的資源，為出國觀光旅遊買單，是一種企業版的“三公”行為，當這種行為成為一種普遍現象時，不但大量消耗了企業資源，還在中層幹部中引起相互間的攀比，影響了企業風氣，更為嚴重的是職工群眾對此意見很大，直接損害了幹群關係，必須加以糾正和控制。
盧永豐做了自我批評，承擔了領導責任。並提議就出國出境問題，黨組召開專題會議進行研究，出臺一個制度性的實施辦法，提出明確的標準和要求，黨組班子成員帶頭執行，給全系統作示範。
力爭把出國團組、出國人員、出國經費壓縮到最低限度。將出國情況定期向全系統通報，接受群眾監督。
這使參團出訪的廖鐵生頗感意外，通常是輪不到他的。他知道這次是按省局（公司）最新制定的有關制度辦理的，他心中暗自佩服，同時一種危機感隱隱地浮上心頭。
廖鐵生在銀行頂格兌換了5萬美元，把家裡的鑰匙，房產證，戶口本，銀行卡等交給父親代為保管。臨行時，他關閉了家裡所有的電器開關、天然氣和自來水閥。
經 20餘小時的連續飛行，到達巴西的聖保羅國際機場，在稍事休息後，接著從聖保羅孔戈尼亞斯第一國際機場轉機前往智利的伊基克市。
轉機時，大家驚訝地發現自已的腳已經不容易穿進自已的鞋了，每個人的腳脖子都出現浮腫症狀，一拇指摁下去一個坑，半天彈不回來。
伊基克市位於智利北部的一座重要港口城市，西臨太平洋，東靠阿卡塔馬沙漠。
該市近400年沒有下過雨，這在全球都是獨一無二的，海洋與沙漠完美結合的獨特氣候條件使伊基克成為四季如春的旅遊休閒勝地，每年大量歐美遊客和極限運動愛好者雲集於此。
伊基克擁有南美洲最大的自由貿易區，是南美洲主要的貨物集散中心，同時也是中國商品進入南美洲的重要途徑。該市工業以魚粉、魚油、魚罐頭生產加工為主，輸出海產品，硝石，銅礦，鳥糞，碘和鹽等商品。
一踏上這片土地，含帶著淡淡鹹溼和魚腥氣息的空氣拂面而來，使人嫣然意識到已經來到這座大海與沙漠牽手相擁的繁華漁港。
從機場到市區的沿途，可以看到魚粉加工廠鱗次櫛比，白煙嫋嫋，大型冷庫兀自屹立，數量眾多。碼頭的集裝箱堆場，成百上千的集裝箱碼垛在那裡，煞是壯觀，其中部分集裝箱的外箱上印有“中化遠洋”，“中石海運”，“中海集運”字樣。
在智利的邀請方是與寧雲酒水廠進行專案合作的一家在百慕大註冊的美聯集團公司，董事長許剛強，英文名馬克戴姆，美國籍。其與伊基克市的市長助理一同前往機場迎接訪問團。
一路上許剛強用中文熱情地向客人介紹著伊基克的風土人情，自然地理和經濟貿易情況。還時不時的把羅鵬飛等人的提問，用西班牙語翻譯給市長助理。
市長助理是一位三十出頭的年輕人，他說，他去過中國的南寧，伊基克與中國南寧是友好城市。他說他對中國非常敬佩，中國的高速發展令世界矚目，中國的發展也促進了南美洲，包括智利的對外貿易，也使伊基克成為南美洲的物流樞紐。
這位助理從聖地亞哥大學畢業後便來到伊基克，他說，他喜歡大海，鍾情沙漠，他隨即朗誦了一首短詩：
“沙漠的前世是大海，大海的前生是沙漠，幾億年的寂寞，幾億年的輪迴。沙漠把熾熱的愛情奉獻給大海，大海將沙漠長久地擁抱溫潤。太陽路過大海的時候，月亮就躺在沙漠的身旁。”