王峰先讓大家把各自偵查到的情況給說了一下，然後開始商量行動計劃。
“綜合咱們幾個調查的情況，津城市政府周圍適合狙擊的狙擊點共有3處，這些地方他們肯定會有人把守，我猜測他們演說的地點在政府大廳裡，我必須進入才能完成刺殺，何況也必須進去，先落入他們的圈套後，再想辦法脫離，我得給日國間諜一個表演的機會，搞清楚，他們是什麼時候開始布這個局的，如果我能提前進去就好了，如果不能提前進去，陳晨！到時候，我的揹包和狙擊槍你幫我帶著，我們撤退時再用，市政府後院有一排平房，日國人的軍隊最有可能藏在裡邊，現在我們面臨的最大問題是我的武器怎麼帶進去，外邊的人怎麼撤離！”王峰把幾個要點一一指了出來。
“我們搞幾輛車，一會去問問那個接頭的聯絡人，看看有哪些地方有適合我們用的車？關鍵問題是你的武器怎麼帶進去，我們不僅面對作戰部隊一百多名日軍，還要面對憲兵隊計程車兵，到時候，估計日國士兵總量達會超過200人，相當於日國一個加強中隊的兵力，對我們有利的是城市作戰，戰鬥場面展不開，所以行動速度決定我們能不能安全的逃出城去！”陳晨說出了自己的擔心。
“到時候，我們沿著最近的路線出城，別給日國軍隊調整隊伍的時間，以我們的火力對付他們的追擊不成問題，我建議對出城路線上他們的阻擊人員提前防範，我們可以每一個點分出2名隊員守著，到時可以雙方夾擊，避免耽誤時間！”
“我同意趙偉的意見，每一個阻擊點分出2名隊員提前守著，我有一個想法，能不能從市政府後院衝出來？我們可以用炸藥把後院的牆給炸開！”周偉說道。
“這個方案，我之前也想過，但是你們來看地圖，如果從市政府後院衝出來，就必須向北撤離，那樣我們就會被堵在城裡，日國人就可以慢慢的搜捕我們，如果從後院衝出來後，我們還是按照原定計劃撤離，則這日國軍隊可以從這個方向截住我們！”王峰一邊說著一邊在地圖上把地點指了出來。
“那我們就按照剛才的計劃，開始安排，估計就職演說這幾天就要開始了，我一會兒再去看看，如果有機會我直接潛進去，等著他們，我一會兒不回來，就說明我已經潛進去了，陳晨你們記住，到時候把握好時間點，我會盡量把日國士兵引到大樓裡去，讓那些日國軍隊調整到位，我快頂不住的時候你們才動手，不要提前動手，一旦動手，就不能給他們反應和調整的時間！”
王峰還是想去看看自己是否可以提前潛伏進去，在裡邊待個一兩天等著，否則，當天檢查肯定很嚴，自己的武器彈藥帶不進去不說，自己身上的防彈背心說不定也得脫掉才能進入。
“隊長!你小心一點！”江濤叮囑道。
“放心吧！我身上帶的東西可不少！對了！還有一件事，陳晨，你明天打聽一下津城周邊是否有延城方面的游擊隊，不行就找津城站或者總部問一下！”
王峰的話還沒說完，江濤就說道：“隊長！我們同延城方面的游擊隊合作回去不會有問題吧，還問一下總部，偷偷打聽一下就行了！”
“你們這腦子，我們出城後，如果日國軍隊追的厲害，我們可以把日國軍隊引到延城游擊隊的活動區域，如果過可能我們可以把這些人給滅掉，如果滅不掉，我們讓他們火拼，我們再回到津城裡，我們得把我們的錢給拿走，不能總是讓日國銀行替我們儲存！”王峰笑著說道。
“夠卑鄙！陰險！”周偉斜著眼看了看王峰。
“到時候你那一份你別要啊！”江濤等著周偉說道。
“別!我話還沒有說完，後半句話就是：不過我喜歡！”周偉笑著說。
“乾脆直接用津城站的發報機給總部發電，告訴他們我們要把日國軍隊引到延城游擊隊活動區域讓他們火拼就行，別的不用說！”陳晨考慮的比較完善。
“行！就按照你的意思辦，我去準備點吃喝用的東西就出去了，我如果不回來，你們幾個由陳晨負責指揮，具體的事情，你們商量著來！”
王峰安排完後準備了些吃喝的東西就走了出去，他到張娟的住的旅店叫上張娟，把幾個人觀察情況和計劃都告訴了她，之後，二人來到延城方面津城負責人的住處。
“你又把他們兩個迷暈了？”
“我不迷暈咋的？咱們還一起開個會？你是不是特想看到我長的什麼樣子？”
“算了！我給總部彙報了，總部指示我們全力配合你，我們津城潛伏人員可以組成一個行動小組，不計代價的幫助你完成總部的任務！”
“算了！幾個人起不了多大作用，咱們隊伍在城外的游擊隊能不能聯絡到？”
“可以聯絡到！不過他們的人數不多就百十來人！”
“明天聯絡他們，在城外找個伏擊地點，到時候配合我們，把追擊我們的日國軍隊給消滅了，到時候，所有的繳獲都歸游擊隊！”
“伏擊地點倒是有一個合適的，城外一直往西，遇見三叉路口朝北走，那裡的道路兩邊都是土坡，林子也比較密！”
“好！我知道了！我的身份估計等幾天你就知道了，但是注意遵守組織紀律，不要告訴任何人，總部同你聯絡的所有電文全部銷燬！”
“你是？”
“反正到時候你也會知道，免得你亂猜忌，我告訴你，我受命打入特務處，不過只是一個最底層的行動人員，開車水平不錯，只負責開車，到時候我會把特務處的人帶到我們游擊隊活動區域，特務處這次來的人多，我們配合消滅他們不是問題，事後，日國間諜機構肯定會清查，開展報復行動，你提前做好準備，特別是那個潛入皇協軍的戰士家屬，一定要照顧好，不行就提前轉移！”
王峰把自己的身份給對方定位成一個開車的特務處行動人員，主要還是為了安全，王峰出來後帶著張娟朝著市政府走去。
王峰結合調查的情況，把所有適合狙擊的地方和注意的事項對應著建築物給張娟講了一遍，並告訴張娟自己打算提前潛伏進去。
二人在市政府外圍轉了幾圈後就爬到傍邊房頂上觀察，直到後夜3點左右，王峰才觀察好了潛入路線。
二人商量過後，張娟在另一個方向試圖進入市政府，被巡邏計程車兵發現追出了市政府，王峰趁著這個機會迅速潛入市政府院內，之後趁著夜間，他找到了自己白天和晚上的藏身地點。