朱澤應允林雲所求之際，還將蕭小齡一併託付給了諸葛亮，畢竟他有著高達八十多的智力值，說不定能學出些門道來。
且說諸葛亮，這些時日他忙於構建軍事防線，不僅詳查地圖，還親自實地觀測。然而，數日之間，諸葛亮卻被另一件事所困擾。
原來，隴州即將到了種植作物的時節，可有一部分百姓流離失所，更無田地可用，整日只能以乞討為生，過一天算一天。諸葛亮開設粥鋪，霎時有大批難民湧入。
諸葛亮見狀，走到幾個難民面前問道：“你們皆是何方人士，為何會落得如此地步！”
只見其中一個面黃肌瘦的老者答道：“大人，容我等稟告，我一家乃青州人士，戰亂摧毀了我們的房屋和財產，還強行收回我們的田地，將我等統統驅逐出來。每到一處，都無人收留，一路輾轉才到了此地，可身上的盤纏早已用盡，實在是無路可走了。”
旁邊另有一婦人也哭訴道：“民婦乃中州人士，中州好些地方徵召年輕力壯之人參軍，我家男人早已過世，家中並無合適之人，那狗官就將我等趕出，一路上沒有州縣願意接收我等，全靠著一些善心人的接濟才到了這裡。”
諸葛亮聽完，好言撫慰勉勵了一番，隨後深入調查，這才得知，單單一個縣城收容的難民就有萬餘人。
這些人來此的緣由各不相同，但總歸是走投無路才來的，有部分有些力氣的人都落草為寇了，其餘的人也只能等死了。
諸葛亮心中瞬間有了定計，他快馬加鞭，親自前往彙報此事。
朱澤聽後，立即召集文武大臣前來議事。
只見他在正堂上無奈自嘲道：“我在文城並未見到許多災民，還自以為隴州百姓生活得不錯，想必是百姓們懼怕我們也如那些官員一般，都不敢接近文城吧。”
朱澤接著說道：“諸位對此事有何看法？權衡一下利弊。”
呼延灼說道：“我們出兵征戰，擴充地盤，地盤大了，糧食自然就有了。”
朱澤反駁道：“如今遭受饑荒，各地都缺糧。即使我們將地盤擴張到五州，還是會有其他地方的災民和難民，這無異於飲鴆止渴。”
徐晃道：“我們應當抓緊時間開墾荒地，讓百姓自食其力。”
朱澤道：“此方法不錯，可有具體的實施策略？”
張言思考片刻後說道：“眼下隴州六郡有不少荒地，多數是因戰亂而被地主老財廢棄的，我們或許可以將這部分土地租給百姓去耕種。”
然而，這也只是權宜之計。正當眾人沉默之際，諸葛亮邁步上前。
“如今各地饑荒嚴重，糧食極度匱乏。各地豪強紛紛起兵，無法預估最終的收成。他們飢餓時就入侵掠奪，飽腹後就放棄剩餘的糧食，各豪強的軍隊也因此分崩離析，不攻自破的數不勝數。
黃江以北的八州百姓更是隻能靠吃桑果、水草、螺肉等勉強度日。
我們不僅要安頓好這些百姓，更要有充足的糧食，這將是我們統一天下的根基。
因此，應當推行屯田之法，劃定連片田畝，建立起屬於主公的農場，由主公組織耕作，軍隊適當協助，數月便可見到成效。只要堅持下去，必成大器。”
朱澤聞言道：“可有什麼注意之處？”
“這其中，有兩個關鍵，其一，土地直接收歸主公名下。地主老財和無主之地的土地可以強收，但是平頭百姓不能碰分毫。隴州之內並無多少大家大族，這一條在別處千難萬難，在我們這裡阻力不大。
其二，要獎賞有方，制度嚴明。自古人心善變，屯田得以實施，必然會有患寡患均之徒；不得強行徵收勞動力，要以利益許之，更是可以承諾參軍者得到田畝，耕種時間長的也可得到田畝，派人把握好其中的程度，則軍強糧足。”
諸葛亮一席話，讓眾人陶醉不已，更是如同天神一般崇拜。其中就林雲、張言和朱澤三人最甚。
朱澤道：“這是最好的辦法，大家就這個辦法，可有什麼補充？”
王陵跑出來補充道：“在這些田畝上我們不僅能種植糧食，那些個穿衣的原料也能種植，這樣穿衣和糧食都就解決了。”
眾人聞言說“大善”。
張言道：“屯田是絕頂良策，我建議我們的鐵礦可以挪用一部分來打造農具。”
眾人你一言我一言，補充了很多細節條例。很快這個事情就這樣定了下來。
朱澤道：“細節的事情可以之後匯總，關於此法，還有一個最重要的問題，便是屯田百姓該交多少糧食。”
張言道：“百姓種植，我們可為他們統一提供耕牛，按耕牛數定額收取即可。”
朱澤深思熟慮後，認為這個定額收取的辦法，未考慮收成好壞，實有不妥。
諸葛亮直言道：“此法定然刻板，收成的好壞與軍隊和百姓的生活息息相關。我提議根據每年的實際收成，按一定比例交納租谷，豐收時多交，歉收時少納。平素與民眾一心，危時才有人相隨。”
朱澤思考片刻道：“所言甚是，如今缺個主事之人，誰能勝任？”
眾人目光紛紛投向諸葛亮。諸葛亮笑道：“想必主公心中已有人選。”
朱澤聞言看向下方，隨後道：“王陵可擔此重任。”
眾人皆驚，不解為何將此重任交予新加入的王陵，且堂中眾人如高順、諸葛亮、張言、朱浩然和林雲等都比他更有資歷。
王陵亦是驚訝萬分，剛要推辭，卻被朱澤打斷：“屯田不隸屬郡縣，自成體系，由你全權管理，有不明之處可請教諸葛亮和張言等人，此事非你莫屬，切莫推辭。”
王陵這才作罷。
朱澤有系統加持，而王陵的政治高達 90 點，遠超他人，自然是最為適合的人選。
這是一件大事，張言等人建議先行在西郡試點，朱澤直接否決，並不打算搞試點。
說道：“我們等得起，那些個難民等不起。”
眾人這才罷休。
朱澤派人直接通知蕭道炎、蕭道林、蕭道塵、秦瓊等人在各自轄地推行屯田。
至於蘭郡，因有戰事發生，朱澤只得將屯田事宜推遲，並將蘭郡難民遷往其他五郡。
此事並非一蹴而就，朱澤也只能耐心等待。其實古代也有推行屯田制者，但當時世家大族多如繁星，此制度的實行無異於與世族宣戰，太平之世尚有人屯田，亂世之中則無人敢如此行事。
現如今天下沒有那麼多的世家大族，但是卻沒有人敢這樣幹，只是因為他們不想冒一丁點風險。
朱澤絲毫不懼那些個貪婪的肉食者，反而更擔心被底層民眾背棄。況且，時代的紅利近在眼前，順勢而為才是明智之舉。
待處理完手頭之事，朱澤吩咐道：“雖然不少百姓被迫落草為寇，但終究是不安定因素，李廣和呼延灼帶領兩千兵馬前往西郡將這些人招安。若他們膽敢反抗，格殺勿論！同時，命其他各郡主事人依此方法行事。”
幾人領命而去。
朱澤轉頭詢問朱玉等人：“你們負責的事情進展如何？”朱玉答道：“錢莊已經順利開業，得益於主公和錢莊主的威望，不少人前來存錢。錢莊謹遵主公規定，只收金銀銅，不收銀票。”
朱澤聽聞喜道：“此事辦得甚好！你尋一處寶地，籌建印刷紙幣的場所，待時機成熟，我們便可發行紙幣，如此方能賺取大錢。”
錢莊盈利主要依賴紙幣，如今天下通用的仍是大元的銀錢，且紙幣面額較大，平都百姓只用些碎銀子。
待我方有足夠的話語權，便可印製小額紙幣，到時自然財源廣進。
然而，紙幣須有公信力支撐，此事急不得。
朱澤轉而看向朱浩然和王五等人，眾人如實稟報，礦場、廠房和土豆種植均呈良好態勢。朱澤對眾人大加勉勵，會議這才結束。
王陵等眾人興致勃勃、熱火朝天地投入到了轟轟烈烈的事業當中。
儘管在收繳那些地主豪紳的土地時，遭遇了一些波折和阻礙，但幸運的是，隴州勢力最龐大的土財主錢旋風聽說了新政策後，竟毫不猶豫地主動將自已名下的土地交了出來，並以此帶動了一批人效仿。
得知這個好訊息後，老百姓們無不歡欣鼓舞、拍手稱快。
對於錢旋風此人，朱澤曾特別前去找尋過他一次，可以說是給足了他顏面。
而錢旋風也是個明白人，非常爽快地應承下來。
只是自此之後，兩人間的關係已大不如前，如今的錢旋風對待朱澤更像是戰戰兢兢地供奉著一般。
對此，朱澤深感無奈，但卻無計可施，畢竟自已既享受了對方提供的好處，又要對其施以懲戒，無論怎麼說似乎都有些理虧。
不僅如此，所有用於耕作的土地皆由官府統一分配，連種子、耕牛以及農具這些也統統由官方免費供應，甚至還負責提供每日兩餐。
如此一來，不光是那些流離失所的難民和遭受戰亂的災民紛紛搭工，就連許多打家劫舍的土匪山賊也都改邪歸正了。
畢竟這搶劫能碰到的不是難民便是災民，壓根兒就沒什麼油水可撈。
於是乎，短時間內，整個隴州呈現出一片氣勢恢宏、蒸蒸日上的嶄新景象。