康熙中後期，府庫充盈，國力大增。在熱河山莊大興土木的同時，皇帝決定在京郊再建一處大園子，不但要有中式園林，還要有西式景觀，於是請來傳教士和西洋工匠進行規劃設計，務求鉅製宏麗，這便是後來的圓明園。
這一日正在審閱建園圖紙，理藩院呈上急報，是塔布根據桑結當時提供的情況上的奏摺。內中說，多爾濟返回安多後，正串連各部籌劃糧草，聚集兵馬，並分小股向唐古拉山口移動，為防意外，請朝廷派員阻止云云。康熙特派恰納喇嘛和阿南卡二人，即刻動身，前往調停，阻止戰亂。但二人尚未到達，事變已經發生。史載：“兩位金字使者抵藏，對於如何殺死桑結一事，拉昌汗閃爍其辭，不知所措。”使者只得返回，將情況上奏。可皇帝始終不置可否，只想息事寧人，遂對目前藏地狀況採取預設態度。
兩位使者動身後不久，康熙又接到多爾濟那封加急奏報，一閱之下，雖頗不以為然，心中還是不免反感，心想：奏中說桑結嘉措“謀反”，若說謀反朝廷，然並未列出任何事實，若說與你拉昌汗對立就是謀反，與理不通。再說這桑結官拜第巴，又有封王誥命，如何說殺便殺？但奏中有幾句話打動了皇帝：“……陛下曾稱道五世達賴時，與朝廷交好，六十餘載無有是非，箇中緣由自是大皇帝威德所至，然當時父王主政，達賴喇嘛掌教，事權兩造，故不生異心。待當今第巴在位，一手遮天，內紅外黃，難免不生出事端，今由臣下護法，當致藏中安寧。微臣忠悃之意，還望聖上明察。”
廷議時，拉昌汗與六世達賴的關係是康熙關心的重點，因此他表示要派員入藏調停，其意在使二人分掌政教，仍是想玩分而治之的老把戲。八阿哥和幾位大臣則認為，既為假達賴，扶之何益？莫如放棄。
詢之章嘉二世，活佛不禁一震，對曰：“敢問聖上，活佛之真假據何而言？況當今六世，擁有達賴喇嘛名號，眾蒙古皆服之，怎可由拉昌汗一人斷其真偽？老僧擔心，阿拉布坦早蓄異志，若六世達賴落入其手，恐西域、蒙古不再心向朝廷。”
康熙這才深感問題之不簡單，隨即派護軍統領席柱和大學士舒蘭為使，出面主持調停。待二人入藏時，已是1706年正月。其實，這一年皇帝還不算老，1706年，康熙四十五年，八歲登基，五十三歲。
章嘉活佛身為帝師，在話中已透出對拉昌汗的不滿，不知康熙皇帝是未聽出還是故意置之不理，所以二位使者入藏時攜帶金印一顆，敕封拉昌汗為“翊法恭順汗”，正式承認其對西藏的軍政統治權。自然，聖旨一宣讀，多爾濟大喜過望，對調停之事只推說不急，歌舞、盛宴日日款待，表現極為恭順，暗裡著手實施第二步計劃。
馬上召見海流圖。海流圖聽說汗王火急召見，一時摸不著頭腦，只有應召，一進汗王府，先恭喜多爾濟受封。
“將軍請坐，不必拘禮，本王正欲請教將軍，這下一步該如何去做？”開門見山，狀極誠懇。
“末將聽汗王吩咐。”
“呼穆樂在日，多次誇讚將軍任事忠勇，膽識過人，相處半載，果不虛言。本王今有一肺腑之語，願與將軍肝膽相照。”
海流圖不由正襟危坐，受寵若驚。
“家兄老王爺已是八旬，來日無多，他那幾個兒子，想必將軍知曉，可有一個成器的？你我千辛萬苦得來今日局面，設若交到那些敗家子手中，產業難保不說，只恐你我最後連個立腳之處也找不到。”
海流圖似乎聽出點門道，“汗王不妨直言，末將甘願效力。”
多爾濟又低語一番，海流圖連連點頭稱是。
“我們仍稱民兵，以免朝廷疑忌，將軍就任全藏民兵總隊長，切記，約束士兵，不可擾民，但對反抗者要毫不留情。”說著揮起手有力地劈下去。
告辭時，多爾濟送到門口，握著海流圖雙手，鄭重道：“願與將軍共享富貴。”
海流圖又是欣喜萬狀，又是感激涕零。
多爾濟封王、海流圖歸順的訊息很快傳到安多，老王爺扎什巴圖爾就像倒下後正被裁判讀秒的拳手，最終沒能站起來。臨終前，他兩眼直直瞪著，大得嚇人，兩片嘴唇一張一合，聽不清說什麼。後來有人問老王爺臨終前說什麼，兒子們就說是在罵多爾濟。另一個損失慘重的是羅卜藏丹津，捐助大批錢糧、馬匹衣物，當初說好將藏北劃歸，待派人去討時，多爾濟一本正經地說，朝廷封我為藏王，怎可將土地私相贈送云云。羅卜藏聞聽，氣得大罵，卻無可奈何。其他幾家王爺也都或多或少予以贊助，然當初的許諾於今全不兌現，眾人皆怨恨不已。從此，安多力量格局發生變化，老七家很快瓦解、削弱，羅卜藏力量迅速上升，不久，成為和碩特部落首領。
康熙英明一世，可在這個問題上的舉措實在令人不解。
多爾濟擅自興兵、捕殺大臣、廢立達賴、專權一域，卻得到皇帝封王鼓勵，這無異於樹立一個惡劣榜樣，啟發他人的野心，也使朝廷招致不滿。果然，在康熙晚年，西北爆發大規模叛亂事件，弔詭的是，此事竟直接或間接影響到宮廷內的奪位之戰。
多爾濟這邊，得到朝廷的承認，又收了七王爺七千精銳騎兵，最後就看那個年輕人肯不肯配合了。
一天，洛桑透過巴特爾請來濟隆活佛，二人上到宮頂平臺，看到一個小法場。
洛桑解釋說：“今後前途難料，要為大人護摩超度，特請活佛助力。”
濟隆誦招魂咒，兩個侍從擊鼓吹號，洛桑領著根柱等四名喇嘛跳起金剛神舞，一切如法如儀，然後二人雙雙點燃護摩火，打出驅邪手印，並齊誦往生咒。護摩架是一具半人多高的幹柏木架，只見火苗一跳一跳，藍光幽幽，半天燃不起來，二人再作起法來，內外雙運，幾名侍從也賣勁地助誦，依然如舊，最後，火力將木架炙烤成一具黑炭架。
洛桑大驚，他記得同大人為其其格作過法事，一招一式並無差錯，可為什麼效果不一樣？他用詢問的目光瞅著濟隆活佛。
濟隆暗暗吃驚，這種情況極為罕見，記得多年前在學員班時，老師講過，護摩之火若不起，不外兩個原因，一是法力不足或儀軌不確，二是那個人其實並未死亡。今日狀況顯然不是頭一條，難道……但這等大事，濟隆也拿不準，更不敢貿然出口，只說了一些其它理由安慰佛爺。
對於不合作的六世達賴，多爾濟想再做一次努力，這天，來到宮裡。
“拜見佛爺。前些日子命丹珠爾稟明，弟子已受封‘翊法恭順汗’，此乃皇帝命弟子在雪域護法，故今日帶來隆素任職第巴的告示，請佛爺用印。”
“在我的心目中，第巴永遠只是桑結大人，隆素何許人也，他也配？！”
多爾濟頗為尷尬，一時竟當面翻臉：“佛爺想必知道，外界對佛爺是否五世轉身早有議論，甚至連朝廷也有懷疑，若非弟子一力維護，恐怕早就——”
“勿需汗王過慮，是真是假，洛桑我對名位早已不在意了。”
多爾濟氣急敗壞：“佛爺何必如此固執？退一步則海闊天空，況且您還年輕！”
“洛桑出自農家，承蒙菩薩眷顧，得以入主宮中。遍查前世，雖歷盡艱險，但從無一人向邪惡低頭，縱使——
背後一條毒龍，
管它兇也不兇。
為摘前面鮮果，
豁出這條性命。”
多爾濟目露兇光，“佛爺既如此執迷不悟，莫怪本王無情！”
“哈哈，多爾濟，你有何資格談迷說悟？！用不著多費口舌！”
走出宮時，多爾濟心想，是“用不著多費口舌了”。
第一步，他在社會上公開散佈倉央嘉措非五世轉身、是假達賴喇嘛的流言，又親自前往日喀則，想從五世班禪那裡得到支援。
他來到扎寺，問：“師父呢？”
侍從答說佛爺正在後山閉關靜修。他跪在洞口，讓侍從傳話。
洞內多時不聞動靜，許久，洞內問：“汗王此來何意？”
洞外道：“倉央嘉措屢犯清規，並非前世佛爺轉世真身，師父德高望重，盼支援弟子護法除偽。”
直至日落，洞內再無回答。
他決定攤牌了。回拉薩後，他即刻召集三大寺和其他黃教大寺的活佛、堪布舉行會議，想說服這些人同意廢掉六世達賴。地點就在當年六世達賴坐床的司西平措大殿。與會者大都聽說過種種傳聞和當下街面的流言，但當汗王把此事擺到面前，當真要採取行動時，他們無不大驚失色，這在格魯歷史上還從無先例。
場面很富戲劇性，一多半的人自始至終未發言，其餘則質疑這種作法，委婉表達不支援的態度，有的人甚至激動地說，外面所傳即使是真，那也不過是“遊戲三昧”，是一種特殊修行之法，等等。但無一人支援廢除。最後，濟隆活佛的幾句話搏得全體代表贊同，他說：“佛爺少年方才入宮，退一步講，即便確曾‘迷失菩提’，也只能說是‘錯達賴’，而非‘假達賴’。”多爾濟滿心希望哲蚌寺會支援自已，但他發現一向交好的喜饒活佛，雖未發話，卻也面露不悅之色。
多爾濟一意孤行，決定孤注一擲。
再說兩位欽使，連日歡娛，頗有點“樂不思蜀”。大學士舒蘭本是一酸文人，又上些年紀，居然克服高原反應，拜廟逛街，其樂陶陶。這天正兀自搖頭晃腦作詩：
“飲佳釀兮青稞，
轉嘛呢兮八廓，
落彩雲兮邦典，
——”
後一句卻一時想不出。這時，侍從進來稟報說汗王求見。
多爾濟一進來即開門見山：“當今達賴喇嘛為假，他一日在藏，恐致域中一日不寧。為西藏一隅安寧計，敢請二位欽使將其押送進京，交與大皇帝處置。”
二人原是奉旨來作調解，聞聽此言，大感意外，多日的酒醉頓被嚇醒。多爾濟則不惜捏造事實，危言聳聽，史載：“桑結嘉措遇害，康熙命欽使到藏調解辦理，拉昌汗復以種種雜言謗毀，欽使無可如何，乃迎大師晉京請旨。”
畢竟茲事體大，欽使不敢自作主張，欲上奏請旨。也是事有湊巧，準格爾的策零頓多布正於此時到達拉薩。
原來阿拉布坦探得六世達賴不肯屈從，致使宮府失和，加上假達賴的流言四起，他喜不自禁，心想，這真是菩薩開眼，千載良機，於是命其弟策零前往迎請。策零初時不解，請一假達賴有何益。
“多爾濟聰明一世，糊塗一時，要換成我決不會用此笨法，只須將其安置於隱秘之處，嚴加守護，不時‘傳出’法喻即可。”
“大哥高明，可此達賴是假，怕於事無補，徒費心力。”
“何謂真假？他多爾濟可以說是假，為何我不可以說是真。那皇帝老兒也昏了頭，居然相信多爾濟鬼話，我看這真真假假，怕是要不太平了。只要能把這個達賴弄到準噶爾，我敢保證，三年之內統一蒙藏，再征戰數載，定能奪取中原。”
策零以祝賀多爾濟封王為名，一到拉薩即入府拜見，拱手道：“恭喜汗王大業告成，願汗王勿忘事先之承諾。”
多爾濟咬著牙點點頭。
策零又湊近低聲道：“汗王，家兄得知宮中那人，不過是一寧瑪頑僧，夥同桑結破壞黃教，故臨來特叮囑若汗王有何為難之處，盡請明言，如不便安置，我可將其秘密帶回準噶爾，妥善置於隱秘之地，永不使其露面。”
多爾濟當然知道阿拉布坦一肚子鬼點，怎肯交他手中，不過這正好可以作為向欽使施壓的籌碼。幾日後，欽使聽說準噶爾派人來迎請達賴，不禁想起章嘉活佛那番話，深感問題複雜嚴重，於是只得答應下來，一邊進京，一邊派出信使八百里加急飛報朝廷。策零得知多爾濟將人已交欽使準備帶往京城，次日即告辭，沿途派遣數支遊騎，暗中尾隨，伺機下手。