第321章 權力責任要對等

姜雲逸鎮定地解釋道：“殿下，只要踩準了老百姓急難愁盼的問題入手，就不存在皇權不下鄉的問題。

就算朝廷無法全面清理，那也要一塊一塊的重點清理，花上幾年真功夫，把全天下都犁一遍，整個社會風氣會好一大截。對於罪大惡極的，集中殺一批。”

發動群眾一直都是萬金油戰術。

姬十三詫異道：“若此豈不是要冤殺許多人？”

姜雲逸肅然道：“朝廷從嚴把關死刑複核，死刑以下處置都簡化下放。主要依據當地民意辦理，只要當地多數老百姓認為某個人罪該萬死，大致是錯不了的。”

姬十三不再多言，這個問題等真正啟動的時候再仔細探討也來得及。

“運河開拓的其實主要是間接稅和間接財源，但如果朝廷不好好謀劃，這稅大概是收不上來的。

朝廷要收好稅，首先要管控好免稅，不然全是白費。先前本相叫司農寺集中盤點各項免稅政策，我猜大概是指望不上的。

所以，內閣直接制定免稅條例，由陛下御批後，下發給司農寺遵照處理，不在免稅條例之內的，一律不免。

監察司統計司按照免稅條例監察和審計司農寺稅收業務。惡人由內閣來做，司農寺只負責執行，應該就比較可行了。”

衛無缺和衛無驚皆是低頭神色怪異，這是明確指責司農寺沒有擔當了？

如果司農寺不作為，那就不要跟內閣談獨立性問題，老老實實執行就行。

“運河開通後稅率如何調整、尤其是新稅如何開徵，統計司在與總商會協調一致的基礎上，獨立拿出個章程來。”

姬十三有些牙疼地問道：“明相，此事踢開司農寺是不是不太好？”

姜雲逸淡然道：“冰凍三尺非一日之寒，有些爛賬也不是十年八年形成的。叫司農寺單獨處置的確難為他們了。所以內閣直接幫司農寺把最難的部分快刀斬亂麻了，這是切實減輕司農寺的負擔，司農寺應該高興才是。”

姬十三被狠狠噎了一下，賬是這麼算的麼？衛忠先聽到怕不是要氣死？

姜雲逸神色肅然地審視著一眾帝國的新銳們，沉聲道：“權力與責任始終是平衡的，至少諸位這裡肯定不能既要權力又不擔責任，天下沒有這樣的事。”

眾人盡皆神色凜然，他們能坐在這裡，自是各有背景，但進階的天梯卻握在明相手裡，只有明相才能抬他們扶搖直上。

跑得最快的荊無病已經代行吳郡守了，那可是吳郡啊，天下第一海貿大郡，剪除了所有地方大族的上上之郡，即將大規模公有化的上上之郡。

“殿下，治國理政的事，沒有哪件是容易的，朝廷必須拿出魄力來，該下重手的，一定要果斷。

改革發展中的新問題、仍在發酵中的問題，暫時難以準確把握其全貌的問題，可以緩一緩，留待事情明朗了再出手。

但這種積累了許多年的陳年舊賬，等一等、緩一緩的思維要不得，因為後世子孫未必還有機會解決這些問題。

尤其在改革的初期，那些歷史遺留的深層次矛盾，能解決的，一定要抓緊歷史機遇儘速快刀斬亂麻。一旦未來發展放緩，利益固化，失去新的紅利牽引，再要解決問題可就難上加難了。”

眾人這才恍然，原來還有這層關係牽扯其中。

改革的紅利許多人都聞到了，所以要趁著大家能看到新利益的當口，快速清理舊利益關係遺留的痼疾，這樣舊的利益集團的反抗會弱化。如果沒有新的利益牽引，舊的利益集團一定會殊死死反抗。

“明確了當前開挖運河的主要目的，也就大致算清楚了運河開挖本身的政治經濟賬。我們再回過頭來看天下水網，到底該怎樣佈局？

整體思路已經很明確，就是要儘可能地把全天下都用水網勾連起來。

基於這個思路，咱們再來討論可行性和難易的問題。可行性的問題本身也是難易的問題，難易的問題又決定著先後順序。”

姜雲逸邊講邊觀察眾人反應，見大家都沒什麼難理解的，便更快速地切入主題：

“先易後難是確定無疑的，東線運河是一條非常好的思路，但因濟水水量連年下降，使得原來東線運河重建難度和價值受到較大影響。所以，先開西線通黃淮解決漕運問題就是最切實可行的第一選擇。

但因為江東的變故，又使事情出現了新的變化。據吳郡方面初步統計，此次吳郡方面抄沒浮財超百萬萬之多，所以，兩線運河一起修就成為了可能。”

眾人稍稍意外也不太意外，先前御前內閣臨時會議上就提過此事了。

“過去的運河，主要就是溝通中樞與江南，前周時是關中平原，世祖以來便是河洛平原。今日，我們要儘可能把更多好地方都勾連起來。

比如，冀州，本也是天下膏腴之地，卻一直不溫不火，這裡未來要建立重工業基地，需要養活大批脫離土地的工匠，運河北上勢在必行。

還有與燕國的貿易問題，如果運河能直通鎮北關，不僅我大周軍事上將處於更加有利態勢，貿易上也必將愈發繁榮。

大周產出的好東西，燕人大致都是需要的。就算不若海貿獲利豐厚，但至少也是一條穩定的大商路。

還有就是糧食，燕地苦寒，糧食產出不易，如果江南的糧食能運到燕國，想來燕人一定是需要的。

便是燕東不需要，燕西各部肯定是拒絕不了的。如果用牛羊就能換到糧食和茶葉，想來燕人也就不好意思硬搶了。如此一來，既利好了邊貿稅收，更穩定了邊境局勢，怎說都是百利無害之事。”

其他人只是若有所思地點頭，姬十三卻是神色怪異，這傢伙明顯就是沒安好心啊？這是要先偷偷摸摸吃掉燕西的路數啊？

姬大頭默默地為他那個素未謀面的舅舅默哀了半息，先有允許境外士子參加大周科舉，又有北宮伯光出任水師大都護，如果大周的糧食果真北上燕西，光防堵這些政策的滲透，就夠燕國上下喝一大壺的。

這一刻，他終於隱約明白什麼叫一邊治國理政一邊調教北燕了。

父皇惦記北燕應該許多年了，但一直引而不發，直到北伐時才叫人看清。

但明相，分明就是把垂涎北燕寫在腦門兒上了，完完全全以勢壓人。

大周內部每辦成一件大事，就至少要將北燕一次軍，迫使北燕疲於奔命。不可能給你自已掌握節奏慢慢消化內部矛盾的機會。

所以，那句“最好叫北燕先動手”也絕非空穴來風，這麼下去，北燕大概是真的坐不住的。

到時候大周輿論體系火力全開，絕對能穩穩地佔據大義，叫燕國許多人都得覺得自已理虧。