錢鏐點頭道：“殿下，杭州距離越州不到八十里，距離西陵不足二十里，以劉漢宏的秉性，不出半年必再次興兵北上，越州不取，等劉漢宏養成銳氣，終為後患。”
“錢刺史所言有理，但浙西百廢待興，鎮海軍，贖罪軍和八都軍派系複雜，士兵參差不齊，需要做大的調整和精簡，短期內不宜征戰。”
肖久烈提議道：“殿下，您何不上書朝廷，直接免了劉漢宏義勝軍節度使的職？”
李侃搖了搖頭，“劉漢宏賊寇出身，乃反覆小人，升官發財肯定樂意接受，如今手握重兵，朝廷若免其職，你覺得他會聽從詔令？”
肖久烈微微一愣，“是卑職考慮不周。”
李侃看向錢鏐，“錢刺史，馬上就要過年了，杭州境內各州縣的流民要妥善安置，新政要加快推行施行，孤的要求很簡單，讓老百姓吃得飽，穿得暖。”
錢鏐一臉為難，“殿下，如今大量田地荒蕪，流民四起，還不斷有外地流民湧入，開倉施粥也不是長遠之計，想妥善安置恐非宜事。”
李侃微笑著道：“施粥只是權宜之計，授人於魚不如授人於漁，江南乃富庶之地，流民對於別的州縣是個危害，但對於我們乃是一次良機。”
錢鏐一臉疑惑，“還請殿下明示。”
“孤打算重推均田令。”
諸位將領官吏聞言，皆是一臉詫異。
錢鏐說道：“殿下，在玄宗時期，朝廷也重推了均田令，但根本無法推行，因為大量田地都掌握在權貴豪強手中，老百姓很難足額獲得土地，卻要承受足額的賦稅和徭役。”
李侃笑著道：“均田令廢止，是因為朝廷掌握的土地越來越少，無田可授，但此一時彼一時，經過黃巢之亂，浙西人口大量減少，土地荒蕪的情況很多，均田令自然有條件推行。”
錢鏐眼前一亮，“聽殿下這麼一說，的確有推行的條件，不過浙西境內豪強地主和寺廟道觀眾多，恐怕會有阻力。”
“各州縣土地要重新丈量，不論是寺廟道觀還是地主豪強，田產面積超出授田上限的，皆要處罰，同時要鼓勵窄鄉的百姓遷徙到寬鄉，並給予一定的政策優惠，那些流民可以造籍分田，可以參軍，也可以從事手工業，有飯吃自然就不會亂。”
李侃心中其實挺感謝黃巢，幾年動亂，持續屠殺，門閥士族被屠殺殆盡，無法再左右朝堂，改革的阻力自然也小很多，而且將那些有野心的人統統暴露在明面上，不用時刻提防，至於地方上的小地主，解決起來就輕鬆多了。
錢鏐點頭道：“殿下此舉甚妙，既解決了流民，又增加了人口。”
“浙西手工業發達，官府要放寬對私營作坊的管制，鼓勵陶瓷，紡織和茶葉等行業的發展和對外貿易，孤會將節度使府衙和市舶署遷來杭州，全力督促此事的推行。”
李侃發展手工業和對外貿易，一方面是想賺取國外的白銀，另一方面是想吸收流民和失地農民，緩和社會矛盾，不然起義和暴亂會越來越多。
錢鏐微微頷首，“殿下言之有理，卑職非常贊同。”
江南商業發達，在場的將校官吏很多家眷或家族中都有經商的，所以他們對李侃重視商業的態度並無牴觸，反而非常支援。
“新的授田法令，孤再認真斟酌斟酌，力爭在春節之前公佈施行，接下來就說說孤對浙西軍隊的一些調整。”
一聽到軍隊調整，在場的的幾位將領都挺直身板，聚精會神。
李侃理了理思路，喝口茶潤了潤嗓子，開口說道：“浙西目前的軍事策略就九個字：求和平、謀發展、重防禦。對浙西威脅最大的就是越州劉漢宏，所以防禦重點是杭州，孤會為八都軍配齊八將兵馬，共計兩萬人，具體如何防禦由錢刺史調配，浙西水師會全力配合，贖罪軍也會駐守德清縣，方便隨時支援杭州。”
“卑職領命！定不叫劉漢宏北渡半步。”錢鏐心中激動萬分，沒想到李侃會給他這麼大的領兵許可權。
李侃笑著點點頭，“孤相信錢刺史的能力，此次攻伐杭州折損六千餘人，你需要抓緊募兵，招募青壯入伍，讓軍中傷殘士兵和五十以上的普通士兵全部轉業。”
錢鏐滿臉疑惑，“殿下，轉業是什麼意思？”
李侃尷尬地笑了笑，解釋道：“安排到城防軍或官府之中當差。”
“這...城防軍又是什麼？”
“就是州兵，主要負責城池防禦和剿匪任務，武器裝備，餉銀，還有身體年齡要求比正規軍隊稍微低一些，明年二月開始，全軍要加強練兵，五月進行考核，身體弱計程車兵也需要轉業。”
錢鏐眉頭微皺，“殿下，如此一來整個浙西軍至少會減員上千人，恐會影響戰力。”
李侃笑著搖搖頭，“錢刺史，人數並不是決定軍隊戰力的關鍵，孤的飛騎軍只有一千五百人，卻可以匹敵三五千人，你的臨安都兩三千人可以對陣義勝軍的七八千人.....孤希望浙西軍都是精兵強將，年老體弱之人，不僅影響戰鬥力，在戰場上死亡的機率也更大，不如到城防軍或者官府做一些簡單輕鬆的差事。”
“殿下所言甚是，是卑職狹隘了，但培養一支精兵，耗費會很大。”錢鏐一點就透，自然知道精兵和普通士兵的區別。
李侃點點頭，“想要在亂世自保，在軍隊上就不能省錢，鎧甲，弓弩，戰馬，孤會盡量讓士兵們用最好的，能戰方能止戰，好在浙西有錢，換做其他藩鎮還真沒辦法。”
其他將領聞言都笑了，沒想到李侃這麼耿直。
錢鏐微笑著問道：“殿下打算招募多少士兵？”
“八都軍兩萬五，鎮海軍兩萬五，贖罪軍一萬五，飛騎軍兩千五，龍武軍兩千五，水師一萬五，至於城防軍，除了潤州和杭州設定一千兵馬，其他五州各設一個營。”
錢鏐有些驚訝，“這差不多有九萬兵馬了，每月光軍資就要近三十萬貫左右。”
肖久烈呵呵笑道：“這次查抄的錢就夠軍隊兩年軍資了，十萬軍隊殿下都養得起。”