當年輕的你進入仙女界，對靈氣沒有那麼渴望，看見成排的工地房和集裝箱，一窮二白的景象，你會做何選擇？
本王叮囑過王潤和，要走的一律不挽留，發放1000元車費，送出仙女界，歡迎將來蒞臨觀光。
列入黑名單，大隋辦事處、隋昌基金和仙女界，不會再錄用。
有人進來又走了，有人堅持留了下來，閬苑郡每天都在改變，如奔流不息的大河水，一去不回頭。
“仙師君王，一千人了！還招不？”
“走的人多嗎？”
“十有五六。”
“繼續！”
王潤和隔幾天就會彙報一次，走的人並非沒有能力，但這個世界並不缺少能力者，而是缺少有眼光的人，或者運氣好的人。
仙女界需要開拓者和建設者，財富和能力都不是入駐的通行證，大隋不缺資金，更缺願意努力拼搏的人才。
“仙師君王，三千人了！”
“走的人多嗎？”
“十有三四。”
“繼續！”
當安下心來後，事情並沒有那麼困難，千里之行始於足下，進入仙女界的人在逐漸增多，柴油發電機的轟鳴聲四處響起。
儲物戒指運輸隊，每天都會安排人運送物資，大米、麵粉、肉類、蔬菜瓜果、食用油、生活必需品等等。
工程隊伍一撥又一拔開進來，跟隨而來的是各種工程機械，以及載滿建設物資的大貨車，從白天到黑夜，沒有停歇過。
大隋辦事處錢付出去了，人員、機械和物資到位後，才能儘快完成手上的工程，繼續下一項工程。
“仙師君王，快一萬人了！”
“走的人多嗎？”
“十有一二。”
“可以停下來了。”
一萬名閬苑郡人員，接受過大學教育的優秀年輕人，他們會有光明的未來；兩萬餘大隋州兵和農耕者，再加上他們的家屬，已經能滿足初期10萬常駐人口數；可以放緩腳步，執行嚴進寬出政策。
王潤和不一定知道一萬人如何用，本王也不知道；辦事處調過去不少精兵強將，由他們負責安排事情，總不可能幹坐著。
本王知道將來如何用，遠古世界如此遼闊，還愁無用武之地？
五萬平方公里劃分成19個區域，核心地帶設定為郡治管轄範圍，分成若干個區，區長等同於縣令，遠一點的區域設定為縣。
區長暫定為從六品，根據發展狀況，最高可至從四品。
縣令最低為從七品，根據將來的發展，最高可至正六品；如果發展良好，改縣為郡，則是從五品至從三品。
郡守府需要一部份人員，其餘人員分配到每個區或縣，平均不到400人。
正東五個區，每個區2500平方公里；東北和東南一至六區，同樣是2500平方公里；東北和東南七區，3750平方公里；地理位置不同，發展方向有所差異。
區和縣名，皆以方位和數字表示，譬如正東五個區，分為中區、南一區、南二區、北一區、北二區，其餘如東北一縣、東南一縣等，位置一目瞭然。
有意義的名稱，將來再命名，東南六縣和七縣，是州兵和大隋農耕者的主要定居地，其中一部份人，會逐漸充實到其它區縣。
閬苑郡衙署機構，部份借鑑了華夏，負責農事和稅賦的郡丞和縣丞，負責治安的都頭，以及主簙都保留，農事官單設農業局，稅賦官單設財稅局。
增設了住建和交通運輸局、國土資源和環境保護局、工業和資訊化局、醫療教育科技文化局。
通常為私官的主簙，納入衙署機構，成立秘書局，凡是其它衙署機構沒有涉及到的方面，全部歸秘書局管理，做出決定，或者向主官，即郡守、區長或縣令彙報。
郡丞、區丞和縣丞，屬於主官的副手，人數設定一到三人，負責分管各衙署機構。
郡一級有郡兵，郡尉、郡武散官和郡兵從州兵中選拔，人數不超過1000人；不配備槍械，依舊使用冷兵器，郡尉和武散官給予修仙機會。
都頭是大隋曾經的縣尉改革而來，副都頭以下的差役，採取聘用制，主要從州兵中選拔，待遇方面會提高。
大隋區縣一級都頭，直接上司是當地主官，也受郡尉府節制，郡尉府受州尉府節制，州尉府受刺史節制，是否改革以後再議。
郡區縣御史臺、立法署、執法署，屬於朝廷機構，人員安排許可權歸中央朝廷。
總體來說，閬苑郡兩級衙署機構有七個局，另有郡尉府或都頭府。
地方判案的事情，依然由當地主官負責，郡區縣執法暑目前只負責監督，是否增設一名郡丞、區丞或縣丞，專責負責判案，以後視具體情況再定，應該會增加。
麻雀雖小，五臟俱全。
大隋閬苑郡衙署機構最多，但是鄉鎮一級的秩長、秩佐、三老，以及亭長、亭佐、求盜，新郡新面貌，不可避免地淘汰了，最基層的設定，將來一定還會有變化。
劉東來私下邀請本王，去國安駐地瞧瞧，國安特殊部門修仙人，弄了一條土路便道，直通東嶽山腳下湖邊駐地。
兩百多公里的土路，雖然窄了些，會車沒有問題，路面相當平整。
仙女界也會下雨，難得一遇的靈氣之雨，淅淅瀝瀝雨點不大，沒多久就停了，不會造成道路泥濘，甚至企盼再來一場。
坐著越野車跑了二三十公里，兩邊綠意看久了，沒啥新奇之處，體會過就行了，最後選擇馭空飛行，抵達國安東嶽駐地。
這裡也在搞建設，建築材料利用儲物戒指運進來，除了施工人員沒法運送，幾乎都是修仙人馭空飛行帶進來的。
劉東來圈了1200畝地，聽起來很多，實際上也很多，如果國安二十四個上品靈根，都突破到築基境，這一帶的靈氣不一定夠用，除非升級到二級靈脈。
真到那時候，肯定要帶絕大部份人到遠古世界，藍兄弟還等著晉升修為境界，只是不知道需要多少築基境修仙人。
上品靈根幾乎都在修煉，分佈在東嶽不同地方；中品靈根一部份在駐地修煉，另一部份外出裝運物資。
工人在移栽花卉和樹木，圈養了小豬仔、兔子和雞，數量不多。
開墾了一片試驗田，大約有二十畝，種植了水稻、蔬菜等農作物。