陳建峰當然明白周總的意思，便對他笑道：“周總，我原來給你保證過讓你來修路，現在我做到了，所以現在我還給你保證，在你修路的時候沒人會搗亂，你相信嗎？”
周總現在最擔心的就是村民搗亂，此時聽了陳建峰的承諾便完全放心了。
為了表示感謝，周總一定要塞給陳建峰十萬元，嘴裡說道：“陳書記，感謝、感謝。錢是掙不完的，大家都掙錢才是真的掙錢。”
當然，周總心裡想的是：只要你拿了我的錢，以後村民要是再鬧事，你就要負責處理。拿人錢財替人消災嘛。
陳建峰現在自已並不差錢，於是嚴詞拒絕，同時強調要注重道路的質量。
周總看到陳建峰堅決拒收的態度，也沒有多堅持，點頭答應肯定會注重質量問題，讓陳建峰滿意、讓東明縣老百姓滿意。
縣長祝德義和他的一些鐵桿，著急等待了好多天，卻發現海華市委市府一點反應都沒有，這讓祝德義心裡有些發毛。
直到安平公司的周總開始帶人進場施工，祝德義明白過來，為什麼明望公司施工老是有村民鬧事，而安平公司卻可以順利施工，應該是陳建峰採取了一些隱蔽的手段。
同時，祝德義也明白雖然姜易蓉對陳建峰有所不滿，但是畢竟是她一手提拔上來的人，不可能輕易進行打壓。
想到這裡，祝德義就有了灰心和沮喪的感覺，認為陳建峰這個對手過於強大和狡詐，對付起來太費力。
只是就此罷手，恐怕已經來不及。
戰端一開，不見輸贏不回頭，這是官場的規律。
開弓沒有回頭箭，祝德義覺得現在還是先要做好防禦，陳建峰吃了這樣的暗虧，他一定不會無動於衷，就是不知他會從哪裡、在什麼時候發起攻擊？
祝德義警惕了好多天，陳建峰並沒有發起進攻，主要是他還有很多事情要做，暫時沒有時間和精力找祝德義的麻煩。
只是為了演戲的需要，姜易蓉來東明縣表現出對於陳建峰的冷淡，讓東明縣一部分人感覺陳建峰將要失寵，於是祝德義的一些手下便開始磨刀霍霍。
陳建峰這邊的人馬當然會進行反擊，於是東明縣一場讓人嘆息、又無法避免的鬥爭拉開了大幕。
只是這場爭鬥已經超越了東明縣擁有最高權利的兩個當事人，而是延伸到縣委縣府的各個部門。
這樣的局面，也許不是陳建峰和祝德義本身的意願，但是又是由他們的爭鬥而引起。
縣府的很多檔案、規劃、計劃，到了縣委相關部門，要麼石沉大海，要麼被改的面目全非。
同樣，縣委很多的指示、活動，常常被縣府部門搞的似是而非、走樣出醜。
這場鬧劇終於引起了陳建峰的關注，他並不希望如此，於是他就竭其所能地想要控制住局面。
只是談何容易，衝突和仇恨，已經讓兩個派系的人員紅了眼，形成了一股無法抗拒的力量。
想要解開這個死結，對於祝德義來說，已經是心有餘而力不足，但是長此以往，受害最深的還是陳建峰。
主要是他不得不為東明縣的工作做更多的設想、出更多的精力。本來很簡單的一件事情，在相互對壘中，陳建峰就要費很多周折，勞心勞力不說，很多時候還要誤事。
陳建峰便連續召開幾個會議，希望可以藉助自己的威嚴來控制事態的進一步發展。
效果當然是有的。
只是當一個部門再受到對方刁難、指責、挖苦時，對方的反擊就又開始。
最終還是陳建峰主動找祝德義表明了自己退讓的心意。
其實，祝德義此時也是深受其害。
作為縣長，如果不能夠做到令行禁止，不能夠參與到縣府很多所屬部局的工作中去，對於他來說，就是一個莫大的諷刺。
他確實想制約陳建峰，也想趕走陳建峰，但是至少要有一個合適的契機，有一個足以讓陳建峰下臺的理由。