分工完成後，弗瑞派出一支值得信任的小隊，去劫持女議員。布朗跟著山姆去取獵鷹的裝備。
第二天一早，神盾局進入發射前的準備。各議員也在皮爾斯的帶領下，來到局長辦公室並佩戴了銘牌。
羅傑斯三人，潛入神盾局，並來到廣播室發表了演講。
“神盾局所有特工請注意，我是史蒂夫·羅傑斯。這段時間，局裡的各位都聽說我不少事，什麼我親手殺死弗瑞，隱瞞不報。等等這樣的謠言有很多，但是今天我跟你們說一個真相。我以美國隊長的名義發誓，以下我所說的一切都是真的。”
特工之間的討論聲，以及接到命令的小隊前往廣播塔，一部分九頭蛇小隊控制母艦。
“神盾局已經變了，不再是1949年成立之初的神盾局了。自從回形針計劃開始後，神盾局就慢慢的被九頭蛇滲透，直到今天，他們接管了神盾局，而他們的首領就是亞歷山大·皮爾斯。”
辦公室內，各議員互相看著彼此，面露震驚神色。最後緊盯皮爾斯，生怕他幹出滅口之事。
“我曾經率領的特戰隊，洞察計劃團隊，也是九頭蛇。我不清楚神盾局內，還有多少人是九頭蛇，但他們就在這大樓裡，可能就是你身邊的同事。”
特工們防備性的看了看周圍，試圖判斷出誰是九頭蛇。
“他們，刺殺了尼克·弗瑞，他們以為這樣神盾局就能牢牢把握在他們手中。如果今天發射了天空母艦，九頭蛇就會殺掉任何阻擋他們的人，除非我們齊心協力阻止他們。我知道，這很困難，但是自由的代價是昂貴的，一向如此。我願意付出這個代價。如果我是唯一一個，那也沒關係。但我相信，不會只有我一個人會保衛自由。”
說完，羅傑斯就關閉廣播。布朗在高空聽到後說
“羅傑斯，你說實話，你昨晚是不是沒睡覺就寫稿子了。”
“我沒有寫，這只是我有感而發。開始幹活吧各位。”
局長辦公室內，被邀請來看母艦升空的議員，看著皮爾斯說
“你這個自以為是的混蛋。”毛熊議員罵道
這時候，一支小隊來到辦公室，毛熊議員看見說
“快逮捕這個九頭蛇。”
而小隊隊長，並沒有理會，而是將槍口對準了毛熊議員。皮爾斯說
“這棟樓我說的算。”
特戰隊來到發射室，現任隊長郎姆洛來到發射特工身後說
“讓母艦進入發射程式。”
特工看了看郎姆洛，又看了看四周，緊張，不知所措都寫在特工臉上了。
“有問題嗎？”
特工搖了搖頭，但還是遲遲不發射母艦。而四周的同事也都看向這邊。
“我說有問題嗎？”郎姆洛憤怒了。
“對不起長官，母艦不能發射，這是隊長的命令。”
郎姆洛拔出槍，對準特工的腦袋說
“從位置上滾下來。”
13號特工也拔出槍對準郎姆洛說
“他說了，不能發射，是隊長的命令。”
13號特工的這一舉動，讓發射室內有槍的都拔了出來，並對準離自已最近的持槍者，只要有任何異動，都會引發一場極其混亂的槍戰。
郎姆洛見狀，舉起的手垂下手，槍掉在地上。隨後郎姆洛從褲子側邊抽出匕首，劃傷了13號特工舉槍的手臂，槍被他接住並開了幾槍。
郎姆洛這一舉動引發了一場槍戰，而他趁混亂輸入指令，神盾局前面廣場的水池慢慢開啟，裡面赫然就是三艘母艦。
槍聲和爆炸聲在發射室內響起，特工們紛紛尋找掩體躲避。羅傑斯等人聽到槍聲後，加快了行動速度。
另一邊，皮爾斯透過監控看到了發生的一切，他臉色陰沉地對著通訊器說道
“解決掉他們。”
更多全副武裝的九頭蛇特工湧入了神盾局，與神盾局的特工展開了激烈的交火。整個神盾局陷入了一片混亂之中。
三艘母艦緩緩升空，分別是懲戒號，奧林匹斯山號，狄格里斯號，每艘母艦上有一千五百餘名工作人員。
羅傑斯在狄格里斯號，山姆則是要去奧林匹斯山號。
但是，山姆才飛到奧林匹斯山號上空，就被防空炮追著打，無法落在艦橋上。
羅傑斯在狄格里斯號上只遇到少量的九頭蛇小隊，憑藉戰鬥經驗成功擊敗了他們並替換了晶片。
皮爾斯在辦公室內，看見奧林匹斯山號艦炮對空開火，放下手中杯子，問了在場議員一個問題。
“如果明天恐怖分子，進攻你們的國家，他們會將你妻女從房子裡拖出來處決掉。而你只需要按下開關，就可以避免這種事情的發生，你會按下去嗎？你們會嗎？”
皮爾斯說完，就將手中的香檳杯遞給兔國議員。議員接過杯，摔在地上說
“如果是你給的開關，我哪怕就是死也不會按下去。”
皮爾斯看見眾議員的態度堅決，寧為玉碎，不為瓦全。無奈接過槍，瞄準兔國議員的心臟。
這時，娜塔莎踢開兔國議員，將皮爾斯手中槍打落。並在幾秒鐘內，解決掉辦公室內除皮爾斯外的所有九頭蛇。
“對不起，你可能無法威脅議員們了。”娜塔莎邊說邊摘下假髮和易容面罩。
另一邊的希爾，看奧林匹斯山號遲遲未換晶片便問
“山姆，你那邊情況怎麼樣了？”
“正打著呢。”
山姆一邊躲著防空炮，一邊尋找進入母艦的入口。山姆終於找到了入口，成功登上了奧林匹斯山號，並擊敗了艦橋上的九頭蛇成員。他迅速更換了晶片。
與此同時，娜塔莎正在解除安全協議，準備將神盾局和九頭蛇的所有檔案，檔案公之於眾。
“山姆，過來接我，我在狄格里斯左舷這裡。”
“好的隊長。”山姆接隊長去懲戒號上。
【訪問受限】娜塔莎看著螢幕顯示的文字，停下了手中的動作。皮爾斯開口說
“禁用加密需要行政命令，要兩名A級別成員到場。”
娜塔莎看著窗外的直升機停機坪說
“不用擔心了，另一名A級別已經到場了。”
皮爾斯順著娜塔莎的眼光看去，已經死掉的尼克·弗瑞重現人間。辦公室內，皮爾斯看著弗瑞說
“你有收到我的花嗎？”
“不就是你把我害死的嗎。”弗瑞平靜的說
“這種事情，你懂的。”皮爾斯說
“為什麼要讓我當神盾局的局長？”弗瑞問道
“因為你是我就見過最優秀，最冷酷無情的人。”皮爾斯看著弗瑞眼睛說
“我所做的一切是為了保護人們，而不是要殺死他們。”
弗瑞打斷了皮爾斯的話
“所以你就假借保護之名，行獨裁之事！”
皮爾斯笑了笑
“這只是必要的犧牲。”
“你所謂的犧牲，就是讓無數無辜的人失去生命。”弗瑞指著外面的戰場，“看看那些人，他們都是為了保護世界而戰。”
皮爾斯沉默了片刻
“通往徹底和平的道路，必須要有所犧牲。”
娜塔莎看著爭論的二人說
“行了，那麼兩個等會再吵。先把許可權放開。”
弗瑞揭開眼罩，娜塔莎用槍頂著皮爾斯的腦袋。二人視網膜掃描完，娜塔莎也將所有資料公之於眾，神盾局，九頭蛇以及她這名頂級特工。